日本內閣(日語(yǔ):內閣〔內閣〕/ないかく)為最高行政機關(guān),由日本首相(日本內閣總理大臣)及其他國務(wù)大臣組成,行政權不屬于個(gè)人,而屬于統一體的內閣。內閣最初由明治天皇在位時(shí)期仿效西方所立院會(huì )制度建構,至今共經(jīng)歷了明治、大正、昭和、平成、令和五個(gè)歷史時(shí)期。內閣總理大臣由天皇根據國會(huì )的提名任命,其他國務(wù)大臣由內閣總理大臣任免,內閣總理大臣須在國會(huì )議員中提名,半數以上的國務(wù)大臣也必須是國會(huì )議員,內閣對國會(huì )負連帶責任,是日本中央政權機關(guān)的領(lǐng)導核心。

2020年9月16日,日本召集臨時(shí)國會(huì )舉行首相指名選舉,執政黨自民黨新總裁菅義偉順利當選日本第99任首相,并于當天組建新內閣。

2021年10月4日下午,日本召開(kāi)臨時(shí)國會(huì )進(jìn)行首相指名選舉,新任自民黨總裁岸田文雄正式當選為日本第100任首相。2022年8月10日,日本內閣官房長(cháng)官松野博一公布了新內閣成員名單,重組后內閣成員共計19人。[5]

中文名

日本內閣

外文名

The Japanese Cabinet

成員數目

20

屬性

日本最高行政機關(guān)

組成人員

日本首相(內閣總理大臣)及其他國務(wù)大臣

首腦

首相

地位

日本中央政權機關(guān)的領(lǐng)導核心

國家

日本

內閣介紹

重組后的野田新內閣

日本內閣必須得到日本國會(huì )眾議院的信任,否則,內閣有權建議天皇解散眾議院,或者首相(內閣總理大臣)辭職。由于內閣由議會(huì )多數黨組成,多數閣員屬該黨議員,因此內閣和議會(huì )通常能保持一致。內閣的職權主要有:執行法律;總理國務(wù);處理外交關(guān)系;締結條約;任免政府官員;編造預算并向國會(huì )提出;制定政令;決定召集國會(huì )臨時(shí)會(huì )議;決定大赦、特赦、減刑、免除刑罰執行及恢復權利等。

日本首相(內閣總理大臣)是內閣的首長(cháng)和政府的首腦,在內閣中設置內閣官房,是直接輔佐首相的機關(guān),內閣官房設官房長(cháng)官一名,由首相任命,內閣官房長(cháng)官統轄內閣官房事務(wù)。

歷史沿革

帝國時(shí)期

日本的內閣是明治維新以后,在太政官制的中央政府的基礎上演變而來(lái)的。1885年12月22日,第一代內閣總理大臣伊藤博文基于內閣職權組成第一任內閣。四年后大日本帝國憲法頒布后,第五十五條規定國務(wù)大臣輔弼天皇。而憲法內文并沒(méi)有“內閣總理大臣”及“內閣”名詞。內閣當時(shí)依據內閣官制之法律運作,但實(shí)際上職權并不明確,內閣總理并沒(méi)有閣臣的任免權,由于任免權在天皇手上,所以當內閣意見(jiàn)不一時(shí)只能總辭。

立憲時(shí)期

戰后,廢除了天皇集權制的“敕令內閣”,改為“議院內閣制”。根據《日本國憲法》規定:國家的行政權屬于內閣。內閣是行政權的主體,一切負有行政職能的機關(guān)都必須在內閣的統一支配之下。內閣由總理大臣及其他國務(wù)大臣組成,但所有內閣成員都必須是文職人員,而不能是現役的武官。內閣總理大臣也稱(chēng)首相,是最高行政首腦,由國會(huì )提名經(jīng)議員選舉產(chǎn)生,并經(jīng)天皇任命。內閣其余各國務(wù)大臣均由總理大臣任命(或罷免),但其中1/2以上必須從國會(huì )議員中選任。

戰后以來(lái),歷屆內閣絕大部分是由在國會(huì )中占多數議席的政黨(即執政黨)組成的,該黨的領(lǐng)袖(總裁)便成為內閣總理大臣的當然人選,其內閣成員也多半是從該執政黨所屬的國會(huì )議員(主要是眾議院議員)中任命的。

行使職權

日本內閣的行政權不屬于個(gè)人,而屬于統一體的內閣。

內閣機構的主要任務(wù)是輔助總理大臣,協(xié)助內閣工作,承上啟下,審理有關(guān)提交內閣進(jìn)行決策的事項。

內閣除執行一般行政事務(wù)外,主要行使下列職權:負責執行法律,總理國務(wù);處理對外關(guān)系;締結條約;掌管有關(guān)官吏的事務(wù);編制預算;為實(shí)施憲法和法律而制定政令;決定大赦、特赦、減刑,刑罰執行的免除及恢復權利。此外,內閣還有權對天皇的有關(guān)國事行為提出建議和承認;有權建議天皇解散眾議院、召開(kāi)國會(huì );決定召開(kāi)國會(huì )臨時(shí)會(huì )議、參議院緊急會(huì )議等。內閣還負責提名最高法院院長(cháng)及任命各級法官,向國會(huì )報告國家財政收支情況等。

內閣行使行政權,集體向國會(huì )負責。當眾議院通過(guò)對內閣不信任案或否決了信任案,而此后10天內眾議院又未被解散,則內閣必須總辭職。當眾議院總選舉后,首次召集國會(huì )時(shí),原內閣也必須總辭職,然后國會(huì )重新選舉內閣總理,由新任總理組閣。

現任內閣

組閣介紹

2021年10月4日下午,日本召開(kāi)臨時(shí)國會(huì )進(jìn)行首相指名選舉,新任自民黨總裁岸田文雄正式當選為日本第100任首相。

2021年11月10日下午,第二次岸田內閣成員名單公布。除林芳正出任外相,接替已擔任自民黨干事長(cháng)的前外相茂木敏充外,其他內閣成員與第一次岸田內閣相同。

2022年8月10日,日本內閣官房長(cháng)官松野博一公布了新內閣成員名單,重組后內閣成員共計19人,其中9人為首次入閣。[5]

解散內閣

2021年10月4日,日本召開(kāi)臨時(shí)內閣會(huì )議,菅義偉內閣在會(huì )上全體辭職。[2]

內閣大臣名單

首相(內閣總理大臣):菅義偉(すがよしひで)

副首相(副總理)兼財務(wù)大臣、金融擔當大臣:麻生太郎(あそうたろう)

內閣官房長(cháng)官:加藤勝信(かとうかつのぶ)

外務(wù)大臣:茂木敏充(もてぎとしみつ)

防衛大臣:岸信夫(きしのぶお)

總務(wù)大臣:武田良太(たけだりょうた)

農林水產(chǎn)大臣:野上浩太郎(のがみこうたろう)

法務(wù)大臣:上川陽(yáng)子(かみかわようこ)

國土交通大臣:赤羽一嘉(あかばかずよし)

經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣:梶山弘志(かじやまひろし)

經(jīng)濟再生擔當大臣:西村康稔(にしむらやすとし)

文部科學(xué)大臣:萩生田光一(はぎうだこういち)

環(huán)境大臣:小泉進(jìn)次郎(こいずみしんじろう)

國家公安委員長(cháng)、防災擔當大臣:小此木八郎(おこのぎはちろう)

復興大臣:平澤勝榮(ひらさわかつえい)

厚生勞動(dòng)大臣:田村憲久(たむらのりひさ)

“一億總活躍”擔當大臣:坂本哲志(さかもとてつし)

數字化擔當大臣:平井卓也(ひらいたくや)

行政改革擔當大臣:河野太郎(こうのたろう)

東京奧林匹克運動(dòng)會(huì )及東京殘疾人奧林匹克運動(dòng)會(huì )擔當大臣:橋本圣子(はしもとせいこ)

2025年大阪關(guān)西世博會(huì )擔當大臣:井上信治(いのうえしんじ)

歷任內閣

明治時(shí)期

1、第1次伊藤內閣(1885年12月22日—1888年4月30日)伊藤博文

2、黑田內閣(1888年4月30日—1889年12月24日)黑田清隆

3、第1次山縣內閣(1889年12月24日—1891年5月6日)山縣有朋

4、第1次松方內閣(1891年5月6日—1892年8月8日)松方正義

5、第2次伊藤內閣(1892年8月8日—1896年9月18日)伊藤博文

6、第2次松方內閣(1896年9月18日—1898年1月12日)松方正義進(jìn)步黨

7、第3次伊藤內閣(1898年1月12日—1898年6月30日)伊藤博文

8、第1次大隈內閣(1898年6月30日—1898年11月8日)大隈重信憲政黨

9、第2次山縣內閣(1898年11月8日—1900年10月19日)山縣有朋

10、第4次伊藤內閣(1900年10月19日—1901年6月2日)伊藤博文立憲政友會(huì )

11、第1次桂內閣(1901年6月2日—1906年1月7日)桂太郎

12、第1次西園寺內閣(1906年1月7日—1908年7月14日)西園寺公望立憲政友會(huì )

13、第2次桂內閣(1908年7月14日—1911年8月30日)桂太郎立憲政友會(huì )

14、第2次西園寺內閣(1911年8月30日—1912年12月21日)西園寺公望立憲政友會(huì )

大正時(shí)期

15、第3次桂內閣(1912年12月21日—1913年2月20日)桂太郎

16、第1次山本內閣(1913年2月20日—1914年4月16日)山本權兵衛立憲政友會(huì )

17、第2次大隈內閣(1914年4月16日—1916年10月9日)大隈重信立憲政友會(huì )

18、寺內內閣(1916年10月9日—1918年9月29日)寺內正毅

19、原內閣(1918年9月29日—1921年11月13日)原敬立憲政友會(huì )

20、高橋內閣(1921年11月13日—1922年6月12日)高橋是清立憲政友會(huì )

21、加藤友三郎內閣(1922年6月12日—1923年9月2日)加藤友三郎立憲政友會(huì )

22、第2次山本內閣(1923年9月2日—1924年1月7日)山本權兵衛革新俱樂(lè )部

23、清浦內閣(1924年1月7日—1924年6月11日)清浦奎吾

24、加藤高明內閣(1924年6月11日—1926年1月30日)加藤高明憲政會(huì )?立憲政友會(huì )?革新俱樂(lè )部

25、第1次若槻內閣(1926年1月30日—1927年4月20日)若槻禮次郎憲政會(huì )

昭和時(shí)期

26、田中義一內閣(1927年4月20日—1929年7月2日)田中義一立憲政友會(huì )

27、濱口內閣(1929年7月2日—1931年4月14日)濱口雄幸立憲政友會(huì )

28、第2次若槻內閣(1931年4月14日—1931年12月13日)若槻禮次郎立憲政友會(huì )

29、犬養內閣(1931年12月13日—1932年5月26日)犬養毅立憲政友會(huì )

30、齋藤內閣(1932年5月26日—1934年7月8日)齋藤實(shí)

31、岡田內閣(1934年7月8日—1936年3月9日)岡田啟介

32、廣田內閣(1936年3月9日—1937年2月2日)廣田弘毅

33、林內閣(1937年2月2日—1937年6月4日)林銑十郎

34、第1次近衛內閣(1937年6月4日—1939年1月5日)近衛文麿

35、平沼內閣(1939年1月5日—1939年8月30日)平沼騏一郎

36、阿部?jì)乳w(1939年8月30日—1940年1月16日)阿部信行

37、米內內閣(1940年1月16日—1940年7月22日)米內光政

38、第2次近衛內閣(1940年7月22日—1941年7月18日)近衛文麿

39、第3次近衛內閣(1941年7月18日—1941年10月18日)近衛文麿

40、東條內閣(1941年10月18日—1944年7月22日)東條英機大政翼贊會(huì )

41、小磯內閣(1944年7月22日—1945年4月7日)小磯國昭大政翼贊會(huì )

42、鈴木貫太郎內閣(1945年4月7日—1945年8月17日)鈴木貫太郎大政翼贊會(huì )

43、東久邇宮內閣(1945年8月17日—1945年10月9日)東久邇宮稔彥

44、幣原內閣(1945年10月9日—1946年5月22日)幣原喜重郎日本進(jìn)步黨?日本自由黨

45、第1次吉田內閣(1946年5月22日—1947年5月24日)吉田茂日本自由黨?日本進(jìn)步黨

《日本國憲法》于1947年5月3日第1次吉田內閣的時(shí)候實(shí)施。

46、片山內閣(1947年5月24日—1948年3月10日)片山哲日本社會(huì )黨?民主黨?國民協(xié)同黨

47、蘆田內閣(1948年3月10日—1948年10月15日)蘆田均民主黨?日本社會(huì )黨?國民協(xié)同黨

48、第2次吉田內閣(1948年10月15日—1949年2月16日)吉田茂民主自由黨

49、第3次吉田內閣(1949年2月16日—1950年6月28日)吉田茂民主自由黨?民主黨·自由黨

第1次內閣改組(1950年6月28日—1951年7月4日)

第2次內閣改組(1951年7月4日—1951年12月26日)

第3次內閣改組(1951年12月26日—1952年10月30日)

50、第4次吉田內閣(1952年10月30日—1953年5月21日)吉田茂自由黨

51、第5次吉田內閣(1953年5月21日—1954年12月10日)吉田茂自由黨;閣外合作:改進(jìn)黨

52、第1次鳩山內閣(1954年12月10日—1955年3月19日)鳩山一郎日本民主黨

53、第2次鳩山內閣(1955年3月19日—1955年11月22日)鳩山一郎日本民主黨

54、第3次鳩山內閣(1955年11月22日—1956年12月23日)鳩山一郎自由民主黨

55、石橋內閣(1956年12月23日—1957年2月25日)石橋湛山自由民主黨

56、第1次岸內閣(1957年2月25日—1957年7月10日)岸信介自由民主黨

內閣改組(1957年7月10日—1958年6月12日)

57、第2次岸內閣(1958年6月12日—1959年6月18日)岸信介自由民主黨

內閣改組(1959年6月18日—1960年7月19日)

58、第1次池田內閣(1960年7月19日—1960年12月8日)池田勇人自由民主黨

59、第2次池田內閣(1960年12月8日—1961年7月18日)池田勇人自由民主黨

第1次內閣改組(1961年7月18日—1962年7月18日)

第2次內閣改組(1962年7月18日—1963年7月18日)

第3次內閣改組(1963年7月18日—1963年12月9日)

60、第3次池田內閣(1963年12月9日—1964年7月18日)池田勇人自由民主黨

內閣改組(1964年7月18日—1964年11月9日)

61、第1次佐藤內閣(1964年11月9日—1965年6月3日)佐藤榮作自由民主黨

第1次內閣改組(1965年6月3日—1966年8月1日)

第2次內閣改組(1966年8月1日—1966年12月3日)

第3次內閣改組(1966年12月3日—1967年2月17日)

62、第2次佐藤內閣(1967年2月17日—1967年11月25日)佐藤榮作自由民主黨

第1次內閣改組(1967年11月25日—1968年11月30日)

第2次內閣改組(1968年11月30日—1970年1月14日)

63、第3次佐藤內閣(1970年1月14日—1971年7月9日)佐藤榮作自由民主黨

內閣改組(1971年7月9日—1972年7月7日)

64、第1次田中角榮內閣(1972年7月7日—1972年12月22日)田中角榮自由民主黨

65、第2次田中角榮內閣(1972年12月22日—1973年11月25日)田中角榮自由民主黨

第1次內閣改組(1973年11月25日—1974年11月11日)

第2次內閣改組(1974年11月11日—1974年12月9日)

66、三木內閣(1974年12月9日—1976年9月15日)三木武夫自由民主黨

內閣改組(1976年9月15日—1976年12月24日)

67、福田赳夫內閣(1976年12月24日—1977年11月28日)福田赳夫自由民主黨

內閣改組(1977年11月28日—1978年12月7日)

68、第1次大平內閣(1978年12月7日—1979年11月9日)大平正芳自由民主黨

69、第2次大平內閣(1979年11月9日—1980年7月17日)大平正芳自由民主黨;閣外合作:新自由俱樂(lè )部

70、鈴木善幸內閣(1980年7月17日—1981年11月30日)鈴木善幸自由民主黨

內閣改組(1981年11月30日—1982年11月27日)

71、第1次中曾根內閣(1982年11月27日—1983年12月27日)中曾根康弘自由民主黨

72、第2次中曾根內閣(1983年12月27日—1984年11月1日)中曾根康弘自由民主黨?新自由俱樂(lè )部

第1次內閣改組(1984年11月1日—1985年12月28日)

第2次內閣改組(1985年12月28日—1986年7月22日)

73、第3次中曾根內閣(1986年7月22日—1987年11月6日)中曾根康弘自由民主黨

74、竹下內閣(1987年11月6日—1988年12月27日)竹下登自由民主黨

內閣改組(1988年12月27日—1989年6月3日)

平成時(shí)期

75、宇野內閣(1989年6月3日—1989年8月10日)宇野宗佑自由民主黨

76、第1次海部?jì)乳w(1989年8月10日—1990年2月28日)海部俊樹(shù)自由民主黨

77、第2次海部?jì)乳w(1990年2月28日—1990年12月29日)海部俊樹(shù)自由民主黨

內閣改組(1990年12月29日—1991年11月5日)

78、宮澤內閣(1991年11月5日—1992年12月12日)宮澤喜一自由民主黨

內閣改組(1992年12月12日—1993年8月9日)

79、細川內閣(1993年8月9日—1994年4月28日)細川護熙日本新黨?日本社會(huì )黨?新生黨?公明黨?新黨先驅?民主社會(huì )黨?社會(huì )民主連合?民主改革連合(參議院會(huì )派)

80、羽田內閣(1994年4月28日—1994年6月30日)羽田孜新生黨?日本新黨?民主社會(huì )黨?自由黨?公明黨?社會(huì )民主聯(lián)合?改革之會(huì )

81、村山內閣(1994年6月30日—1995年8月8日)村山富市日本社會(huì )黨?自由民主黨?新黨先驅

內閣改組(1995年8月8日—1996年1月11日)

82、第1次橋本內閣(1996年1月11日—1996年11月7日)橋本龍太郎自由民主黨?日本社會(huì )黨/社會(huì )民主黨?新黨先驅

83、第2次橋本內閣(1996年11月7日—1997年9月11日)橋本龍太郎自由民主黨

內閣改組(1997年9月11日—1998年7月30日)自由民主黨;閣外合作:社會(huì )民主黨?新黨先驅?zhuān)ǖ?998年6月)

84、小淵內閣(1998年7月30日—1999年1月14日)小淵惠三自由民主黨

第1次內閣改組(1999年1月14日—1999年10月5日)自由民主黨?自由黨

第2次內閣改組(1999年10月5日—2000年4月5日)自由民主黨?自由黨?公明黨

85、第1次森內閣(2000年4月5日—2000年7月4日)森喜朗自由民主黨?公明黨?保守黨

86、第2次森內閣(2000年7月4日—2000年12月5日)森喜朗自由民主黨?公明黨?保守黨

內閣改組(中央省廳重組前2000年12月5日—2001年1月6日)

內閣改組(中央省廳重組后2001年1月6日—2001年4月26日)

87、第1次小泉內閣(2001年4月26日—2002年9月30日)小泉純一郎自由民主黨?公明黨?保守黨

第1次內閣改組(2002年9月30日—2003年9月22日)自由民主黨?公明黨?保守黨/保守新黨

第2次內閣改組(2003年9月22日—2003年11月19日)自由民主黨?公明黨?保守新黨

88、第2次小泉內閣(2003年11月19日—2004年9月27日)小泉純一郎自由民主黨?公明黨

內閣改組(2004年9月27日—2005年9月21日)

89、第3次小泉內閣(2005年9月21日—2005年10月31日)小泉純一郎自由民主黨?公明黨

內閣改組(2005年10月31日—2006年9月26日)

90、第1次安倍內閣(2006年9月26日—2007年8月27日)安倍晉三自由民主黨?公明黨

內閣改組(2007年8月27日—2007月9月26日)

91、福田內閣(2007年9月26日—2008年8月2日)福田康夫自由民主黨?公明黨

內閣改組(2008年8月2日—2008年9月24日)

92、麻生內閣(2008年9月24日—2009年9月16日)麻生太郎自由民主黨?公明黨

93、鳩山內閣(2009年9月16日—2010年6月8日)鳩山由紀夫民主黨?社會(huì )民主黨(到2010年5月)?國民新黨

94、菅內閣(2010年6月8日—2010年9月17日)菅直人民主黨?國民新黨

第1次內閣改組(2010年9月17日—2011年1月14日)民主黨?國民新黨

第2次內閣改組(2011年1月14日—2011年9月2日)民主黨?國民新黨

95、野田內閣(2011年9月2日—2012年1月13日)野田佳彥民主黨?國民新黨

第1次內閣改組(2012年1月13日—2012年6月4日)民主黨?國民新黨

第2次內閣改組(2012年6月4日—2012年10月1日)民主黨?國民新黨

第3次內閣改組(2012年10月1日—2012年12月26日)民主黨?國民新黨

96、第2次安倍內閣(2012年12月26日—2014年9月3日)安倍晉三自由民主黨?公明黨

內閣改組(2014年9月3日—2014年12月24日)

97、第3次安倍內閣(2014年12月24日—2015年10月7日)安倍晉三自由民主黨?公明黨

第1次內閣改組(2015年10月7日—2016年8月3日)自由民主黨?公明黨

第2次內閣改組(2016年8月3日—2017年8月3日)自由民主黨?公明黨

第3次內閣改組(2017年8月3日—2017年11月1日)自由民主黨?公明黨

98、第4次安倍內閣(2017年11月1日—2018年10月2日今)安倍晉三自由民主黨?公明黨

內閣改組(2018年10月2日—今)安倍晉三自由民主黨?公明黨

令和時(shí)期

第2次內閣改組(2019年9月11日—2020年9月16日)安倍晉三自由民主黨?公明黨

99、菅內閣(2020年9月16日—今)菅義偉自由民主黨?公明黨

100、岸田文雄(2021年10月4日—今)岸田文雄自由民主黨?公明黨

法案通過(guò)

2020年3月13日,日本政府經(jīng)內閣會(huì )議敲定《國家公務(wù)員法》修正案,計劃將國家公務(wù)員退休年齡從60歲延長(cháng)至65歲;并且敲定修改《檢察廳法》修正案,同時(shí)將日本檢察官的退休年齡從63歲推遲至65歲。日本政府力爭在本屆國會(huì )通過(guò)相關(guān)修正案,將國家公務(wù)員退休年齡延長(cháng)至65歲。[1]

社會(huì )事件

2021年10月4日,日本新任首相岸田文雄召開(kāi)記者會(huì ),岸田將自己組建的新內閣命名為“新時(shí)代共創(chuàng )內閣”,稱(chēng)“要和大家(閣僚)一起去創(chuàng )造新的時(shí)代”。[3]

2021年11月10日,第二次岸田內閣將在10日下午的首相指名選舉后成立。[4]