規定

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導與法院依法獨立行使審判權

堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，是中國特色社會(huì )主義法治與西方資本主義國家法治最大的區別。中國共產(chǎn)黨對司法機關(guān)的領(lǐng)導，是黨作為一個(gè)整體的領(lǐng)導，主要是政治、思想和組織領(lǐng)導，決不是要以黨委決定改變、代替司法裁判，更不能包辦、代替司法機關(guān)對具體案件作出處理。為防止地方黨政領(lǐng)導干部干預司法活動(dòng)、插手具體案件處理，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《領(lǐng)導干部干預司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》，明確“各級領(lǐng)導干部應當帶頭遵守憲法法律，維護司法權威，支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權。任何領(lǐng)導干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責或法定程序處理案件，都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情?！蓖瑫r(shí)要求“司法機關(guān)依法獨立公正行使職權，不得執行任何領(lǐng)導干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求?！弊罡呷嗣穹ㄔ弘S后發(fā)布的實(shí)施辦法也明確“人民法院依照憲法和法律規定獨立公正行使審判權，不受行政機關(guān)、社會(huì )團體和個(gè)人的干涉，不得執行任何組織、個(gè)人違反法定職責或者法定程序、有礙司法公正的要求?！?/p>

改革

依法獨立行使審判權與深化司法體制改革

黨的十五大以來(lái)，中共中央推進(jìn)的歷次司法改革，都將落實(shí)法院依法獨立行使審判權這一憲法原則作為重要內容。黨的十八屆三中、四中全會(huì )決定，更是推出多項重大改革舉措，確保人民法院依法獨立公正行使審判權。

一是設立最高人民法院巡回法庭和跨行政區劃人民法院，打破訴訟“主客場(chǎng)”現象，杜絕地方因素對司法公正的影響。

二是完善司法人員履職保障機制。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《保護司法人員依法履行法定職責規定》規定：“法官、檢察官依法履行法定職責受法律保護。非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得將法官、檢察官調離、免職、辭退或者作出降級、撤職等處分?！?/p>

三是健全司法責任制，建立法官懲戒制度，在省一級設立法官懲戒委員會(huì )。法官非因故意違反法律、法規或者有重大過(guò)失導致錯案并造成嚴重后果的，不承擔錯案責任。法官履行法定職責的行為，非經(jīng)法官懲戒委員會(huì )審議不受錯案責任追究。

四是建立法官單獨職務(wù)序列和薪酬制度，推動(dòng)實(shí)現法官等級與行政職級脫鉤，確保法官薪酬高于普通公務(wù)員一定比例，并據此完善法官退休、培訓等一系列配套制度。